當事人：臨沂市水利工程處

法定代表人：徐愛峰

統一社會信用代碼：

地址：山東省臨沂市北京路11號2405室

當事人：徐愛峰

身份證號碼：37010219********3X

地址：山東省臨沂市蘭山區王莊路81號4號樓1單元301室

單位：臨沂市水利工程處

當事人：李善超

身份證號碼：37280119********36

地址：山東省臨沂市河東區臨沂市經濟技術開發區朝陽辦事處玉皇廟村39號

單位：臨沂市水利工程處

你公司在參加“三門縣海塘加固工程硤礁塘標段（重新招標）”招投標過程中，涉嫌有弄虛作假行為。本機關予以立案調查，并于2023年1月1日依法出具行政處罰事先告知書，告知你們本機關擬作出行政處罰的事實、依據、處罰內容以及被處罰人依法享有的權利。你們未在陳述申辯期限內提交陳述申辯意見。

現查明，在2022年9月“三門縣海塘加固工程硤礁塘標段（重新招標）”項目招標過程中，你公司偽造了“犍為縣山口鎮海塘海堤整治工程”中標通知書、施工合同、工程驗收鑒定書等相關證明材料，將“犍為縣山口鎮海塘海堤整治工程”作為業績進行投標，被評標委員會否決投標。浙江汪洋建設有限公司中標，中標金額為1965.3118萬元。投標時，徐愛峰擔任臨沂市水利工程處法定代表人，為直接負責的主管人員；李善超受徐愛峰委托擔任本項目投標授權代表，為直接責任人。調查中，未發現違法所得。

以上事實由招標文件、投標文件、調查函及復函、中標結果公告等證據證實。

本機關認為你公司的上述行為屬于《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十二條第二款“投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為：（二）提供虛假的財務狀況或者業績”規定的情形，違反了《中華人民共和國招標投標法》第三十三條“投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標”的規定，已構成違法。

現依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十二條第二款、《中華人民共和國招標投標法》第五十四條“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，……處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規定，作出如下行政罰款：

1.對你單位罰款人民幣117918元（按中標項目金額19653118元的千分之六計算）；

2.對你單位參與本次投標活動的直接負責人徐愛峰和直接責任人李善超分別處罰款人民幣7075元（按單位罰款數額的百分之六計算）。

你們應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規定加處罰款。

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向浙江省人民政府或者國家發展和改革委員會申請行政復議，也可以在6個月內直接向杭州市西湖區人民法院提起訴訟。

逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

浙江省發展和改革委員會

2023年3月16日