浦江縣行政服務中心：探索推行“五色”模式 打造公正廉潔的交易環境

今年，浦江縣行政服務中心在公共資源交易服務中積極探索招投標基層治理新路徑，創新交易現場管理辦法，推行各交易主體進場交易“五色”現場管理模式，有效規范了公共資源交易秩序，切實加強了交易現場管理和監督，進一步營造了公正廉潔的公共資源交易環境，推動招投標基層治理高質量發展。

“五色”即用五種顏色代表五類交易主體，具體為招標（采購）人代表著綠色掛牌、招標代理機構藍色掛牌、行政監督紅色掛牌、評標專家黃色掛牌、交易中心（含軟硬件設備維修人員）青色掛牌。同時存在多項目同時開評標情況，對于招標代理工作人員，還要求其穿戴色彩鮮艷的馬甲，馬甲前后印有各代理公司名字，方便開標過程中遇到問題可以及時找到相應人員，通過這樣的分色賦權，讓進入開、評標室現場人員身份更加醒目、更易辨識，極大提升了交易現場管理和監督效果，確保了讓場內交易活動更加陽光、透明。

以全省招標投標領域突出問題專項整治為契機，浦江縣主動出擊、精準施力，通過“五色”現場管理模式，一是進一步規范交易秩序。交易主體進入交易平臺開評標區主動亮明各方交易主體“身份”，使各方主體在視頻監控下一目了然，方便了交易中心對進場人員的管理，讓開評標現場的“一言一行”、“一舉一動”井然有序，交易現場秩序明顯好轉。二是進一步增強主體責任。在全方位、全過程音視頻監控的交易現場大環境下，交易主體工作人員身份意識進一步增強。特別在開、評標過程中，評標專家獨立依法評標意識進一步提高，招標代理機構工作人員專業素養進一步提升，招標（采購）人代表、行業監督工作人員責任意識進一步強化。三是進一步方便交易見證?，F場能更好的掌握各交易主體行為，方便見證、提醒等服務工作，做到風險及時管控。后期在音視頻查看、分析、調查中，更加容易辨識人員身份，便于查詢和調查取證，提高監督檢查的工作效率。

同時交易平臺還嚴格落實人員進場管理制度，對評標區實行封閉式管理，所有人員進入評標區必須通過通訊檢測和身份核驗，有效避免人為因素對開評標活動的干擾，保證開評標工作有序開展。下一步，浦江縣將持續鞏固深化工程建設領域突出問題專項治理成果，統籌謀劃，積極創新，提升公共資源交易服務效能，進一步推動全縣工程建設進場項目交易制度化、規范化、標準化。