浦江縣人民政府辦公室政府信息公開指南
?
?
為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取浦江縣人民政府及辦公室的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。
?
一、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
?
浦江縣人民政府辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。
?
工作機(jī)構(gòu)名稱：浦江縣人民政府辦公室政務(wù)公開科
?
辦公地址：浦江縣浦陽街道人民東路40號(hào)
辦公時(shí)間：上午8:30-11:30，下午14:00-17:30 （夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）
?
咨詢電話：0579-84113749
?
傳真：0579-84127616
?
郵箱：pjxxxgkb@163.com（僅作為咨詢使用）
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
?
依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://www.51risa.com/col/col1229196836/index.html
二、主動(dòng)公開政府信息
?
1.主動(dòng)公開范圍
?
浦江縣人民政府辦公室遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本縣實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。
?
2.主動(dòng)公開內(nèi)容
?
（1）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（2）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；
（3）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
（4）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
（5）辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
（6）實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；
（7）財(cái)政預(yù)算、決算信息；
（8）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
（9）政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
（10）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
（11）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；
（12）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
（13）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
（14）公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；
（15）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
具體信息可參見浦江縣人民政府信息公開法定主動(dòng)公開內(nèi)容。
?
3.信息分類和編排體系
?
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息的組配分類有“縣政府領(lǐng)導(dǎo)及分工，政府機(jī)構(gòu)及職能，政府規(guī)章、政策文件及解讀，政務(wù)動(dòng)態(tài)，政府會(huì)議，建議提案，人事信息，計(jì)劃規(guī)劃，財(cái)政預(yù)決算，行政事業(yè)性收費(fèi)，政府采購，應(yīng)急管理，統(tǒng)計(jì)信息，權(quán)責(zé)清單，行政許可/其他對(duì)外管理服務(wù)結(jié)果公示，行政處罰/行政強(qiáng)制結(jié)果公示，政府網(wǎng)站年度報(bào)告，法治政府年度報(bào)告，審計(jì)督查，重大行政決策，政府工作報(bào)告，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”等內(nèi)容。
?
信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。導(dǎo)航區(qū)顯示政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容、政府信息公開年報(bào)、申請(qǐng)公開政府信息等；檢索區(qū)提供全站搜索標(biāo)題、關(guān)鍵字、正文等；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、公開日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、文號(hào)、發(fā)布單位、公開方式、公開日期、主題分類、正文等內(nèi)容。
?
4.公開形式
?
對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，縣政府辦公室主要采取網(wǎng)上公開的形式，網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址（http://www.51risa.com/col/col1229198241/index.html）。
?
主動(dòng)公開的政府信息也可以在浦江縣檔案館、浦江縣圖書館、浦江縣行政服務(wù)中心（辦事大廳）的公開查閱點(diǎn)和浦江縣人民政府各部門設(shè)立的政府信息查閱點(diǎn)等查閱政府信息。
?
浦江縣檔案館，辦公地址：浦江縣仙華街道平七路201號(hào)1樓查閱大廳；聯(lián)系電話：0579-84116492 ?；辦公時(shí)間：上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）。
?
浦江縣圖書館，辦公地址：浙江省金華市浦江縣浦陽街道書畫街62號(hào)1樓查閱大廳（現(xiàn)刊閱覽室）；聯(lián)系電話：0579-84112855；辦公時(shí)間：上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）。
?
浦江縣行政服務(wù)中心（辦事大廳），辦公地址：浦江縣浦陽街道仙華路68號(hào)；聯(lián)系電話：0579-84178326；辦公時(shí)間：周一至周五，上午8：30—11：30，下午13：30—16：30（法定工作日）。
?
縣政府辦公室還通過浦江縣人民政府門戶網(wǎng)站、縣政府新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微信“浦江發(fā)布”“詩畫浦江”APP等渠道以及有關(guān)報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。“浦江發(fā)布”可在浦江縣人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)新媒體公開矩陣”專題專欄版塊點(diǎn)擊或掃碼查閱。
?
5.公開時(shí)限
?
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?
三、依申請(qǐng)公開政府信息
?
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向縣政府及辦公室申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。縣政府辦公室向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。
?
（一）確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
?
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息，申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)，即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作機(jī)關(guān)或是牽頭制作機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人可在浦江縣人民政府門戶網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至“政務(wù)公開”頁面，在“部門政府信息公開“（http://www.51risa.com/col/col1229196525/index.html）或”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府信息公開”（http://www.51risa.com/col/col1229196645/index.html）欄目選擇所需查詢的單位，在該單位的“法定主動(dòng)公開”欄目下的“機(jī)構(gòu)簡介”，查閱縣級(jí)行政機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體職責(zé)，了解相關(guān)信息的制作部門。
?
（二）受理機(jī)構(gòu)
?
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，浦江縣政府辦公室受理向縣政府、縣政府辦公室提出的政府信息公開申請(qǐng)。向縣政府提出政府信息公開申請(qǐng)的，可由縣政府辦公室依法予以處理，具體的承辦機(jī)構(gòu)為縣政府辦公室政務(wù)公開科。
?
（三）申請(qǐng)方式
?
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的，應(yīng)填寫《浙江省政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》可以在浦江縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.51risa.com/）首頁點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至“政務(wù)公開”頁面，點(diǎn)擊“政府信息公開目錄”，在“政府信息公開”專欄的“政府信息公開指南”的附件處直接下載，也可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。具體申請(qǐng)方式有三種：
?
（1）當(dāng)場申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場提出申請(qǐng)。受理單位：浦江縣人民政府辦公室；地址：浦江縣浦陽街道人民東路40號(hào)縣政府大院主樓533室；受理時(shí)間：上午8:30-11:30，下午14:00-17:30 （夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）；聯(lián)系電話：0579-84113749。
?
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登陸“浦江縣人民政府”門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”專欄的“申請(qǐng)公開政府信息”欄目，在網(wǎng)上通過依申請(qǐng)公開政府信息系統(tǒng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的辦件編號(hào)和查詢碼在“依申請(qǐng)公開”的“結(jié)果查詢”中查詢辦理情況。
?
依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://www.51risa.com/col/col1229196836/index.html
?
（3）信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆切涯课恢米⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣；申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)趥髡嫘涯课恢米⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣。寄送單位：浦江縣人民政府辦公室，寄送地址：浦江縣浦陽街道人民東路40號(hào)，郵編：322200，聯(lián)系電話：0579-84113749，傳真電話：0579-84127616。
?
受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
?
（四）受理程序
?
1.申請(qǐng)的提出
?
申請(qǐng)人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》除從浦江縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。
?
申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登陸浦江縣人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。
?
申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：
?
（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
?
（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
?
（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
?
2.申請(qǐng)的處理
?
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：
?
（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間一般不超過15個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
?
（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
?
（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
?
（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
?
（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
?
（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
?
（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
?
（8）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
?
（9）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。
?
（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。
?
（11）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
?
（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
?
3.申請(qǐng)的答復(fù)
?
本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
?
依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
?
依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
?
?
（五）收費(fèi)情況
?
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）有關(guān)規(guī)定，收取信息處理費(fèi)。
?
四、不予公開范圍
?
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
?
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
?
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
?
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
?
五、監(jiān)督和救濟(jì)
?
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)金華市人民政府投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向金華市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。