為了更好地提供政府信息公開服務，使公眾便捷、準確地獲取白馬鎮人民政府的政府信息，根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱《條例》）的規定和要求，制訂本指南。
一、政府信息公開工作機構
機構名稱：浦江縣白馬鎮人民政府黨政辦
辦公地址：白馬鎮浦東路2號
辦公時間：8:30-11:30，14:00-17:30（周一至周五，節假日除外）（夏令時：8:30-11:30，14:30-18:00）
辦公電話：0579-84292435
傳真電話：0579-84291801
郵編：322205
二、免予公開的政府信息
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息；
（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息；（三）行政單位的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息；
（四）行政單位在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息。
三、主動公開政府信息
（一）主動公開內容。
依照《條例》規定，本單位依法向社會公開的政府信息主要包括：
1．鎮政府領導及分工；
2．鎮政府辦公室領導及分工；
3．鎮政府辦公室機構職能、機構設置、辦公場所、聯系電話；
4．鎮政府及其辦公室文件；
5．鎮經濟和社會發展計劃、專項規劃及相關政策；
6．鎮政府工作報告、重要會議、重點工作及其它工作信息；
7．鎮政府及其辦公室人事任免信息；
8．鎮政府及其辦公室財政預算、決算信息；
9．鎮級總體和專項應急預案；
10．其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的重要信息。
（二）公開目錄的編排體系。
為便于管理和方便公眾查找政府公開信息，本單位為信息編制了索引號。本單位的信息索引號由 “部門編號”＋“信息生成年份”＋“信息順序編號”三組代碼構成,每組代碼之間用符號“-”分割。
（三）公開的方式。
1．白馬鎮人民政府門戶網站“部門信息公開”欄目。網址：http://www.51risa.com/col/col1229198196/index.html，公眾可通過政府信息公開目錄查找主動公開的政府信息。
（四）公開的時限。
屬于主動公開范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
四、依申請公開政府信息
公民、法人和其他組織可以向本單位申請獲取主動公開和不予公開以外的政府信息。本單位根據掌握信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、分析。
（一）申請方式。
1．網上申請。申請人可以進入“白馬鎮人民政府”門戶網站—政務公開—依申請公開頁面，在線填寫電子版《申請表》，向本行政單位提出申請。
2．信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向鎮政府辦公室提出申請，同時應在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄或傳真至白馬鎮人民政府辦公室。
（二）處理程序與時限。
1.本機關收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
2.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。
4.本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規定的期限內。
（三）申請的提出及時間確定。
1．申請人通過網上提出申請的，必須按照提示在線填寫《申請表》并提交申請，以雙方確認之日為收到申請之日。申請提交成功后，可憑借系統反饋的編號和密碼在白馬鎮人民政府門戶網站的政務公開平臺查詢受理情況。
2．申請人通過信函和現場提出申請的，應填寫書面《浦江縣政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領取或從“浦江縣人民政府”門戶網站-“政務公開”專欄下載（http://www.51risa.com/）。
3．現場申請。申請人可以到鎮政府黨政辦現場提出申請。
受理地址：白馬鎮浦東路2號
受理時間：周一至周五（節假日除外）
工作時間：8:30~11:30，14:30~18:00（夏令）/14:00~17:30（冬令）
聯系電話：0579-84292435
（1）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政單位簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構收到申請當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日。
（2）申請人通過政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（3）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日。
4．申請人在填寫書面《申請表》或網上電子《申請表》時，應按規定認真填寫，真實載明下列內容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于本單位查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（四）受理機構。
白馬鎮人民政府黨政辦作為受理機構正式受理向鎮政府、黨政辦提出的政府信息公開申請；具體的承辦為白馬鎮人民政府黨政辦。
（五）受理程序。
本單位對申請公開的政府信息，將根據有關規定分別作出處理及書面答復：
1．政府信息公開申請內容不明確的，本單位應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自本單位收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本單位不再處理該政府信息公開申請；
2．所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
3．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
4．本單位依據《條例》的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
5．經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
6．所申請公開信息不屬于本單位負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政單位的，告知申請人該行政單位的名稱、聯系方式；
7．本單位已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
8．所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理；
9．申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區分處理的，本單位應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由；
10．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本單位應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出；
11．本單位收到政府信息公開申請后，應及時登記辦理，并自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本單位政府信息公開工作分管領導同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日；政府信息涉及第三方權益的，本單位需征詢第三方意見，征詢第三方意見所需時間不計算在期限內。
（六）收費標準。
本單位依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，將根據國務院核定的價格收取信息處理費。
五、監督和保障
（一）公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關浦江縣人民政府（電話：0579-84113749，傳真：0579-841276161，郵箱：pjxxxgkb@163.com， 地址：浦江縣浦陽街道人民東路40號，郵編：322200，下同）投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發〔2015〕127號）規定，也可在浙江省民呼我為統一平臺（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進行投訴和舉報。
（二）公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》規定，即在接到政府信息公開申請答復文書之日起60日內依法向浦江縣人民政府申請行政復議。如需提起行政訴訟的，可根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規定，在接到政府信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。
（三）公民、法人或者其他組織對白馬鎮政府信息公開工作有疑義的，可以向本單位進行咨詢或投訴，投訴的請將投訴內容及相關證據材料一并提供。